根据学校党委统一部署,2020年5月7日至5月26日,学校党委第六巡察组对建设工程学院党委进行了巡察。2020年6月29日,学校党委第六巡察组向建设工程学院党委馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、统一思想方面
学院党委高度重视学校党委巡察组反馈意见,在收到反馈意见后及时召开了学院党委会议及党政联席会议,传达党委书记姜治莹关于巡察工作的讲话精神,讨论研究学校党委巡察组巡察学院党委的反馈意见,学院党委会及党政联席会一致表态照单全收、全面整改、举一反三、限时完成,严格按照学校党委巡察工作要求启动全面整改工作。
(一)动员方面
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及十九届四中全会精神,认真学习习近平总书记关于教育的重要论述以及“心有大我、至诚报国”的黄大年精神,学习贯彻中央和教育部党组巡视工作方针,学习学校党委关于巡视巡察工作的有关要求,学深学透,弄懂弄通,为开展整改工作打下思想基础。
(二)组织领导与责任分工方面
学院党委接到巡察反馈后,第一时间召开党委会议及党政联席会议,通报巡察反馈意见,并研究制定《关于落实<吉林大学党委第五轮巡察第六巡察组巡察建设工程学院党委的反馈意见>的整改方案》,建立问题台账,重点对照反馈意见进行对照检查,主动认领。要求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找自身存在的突出问题及具体表现,明确整改目标要求和整改时限,确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。
(三)召开专题民主生活会
根据学校关于校内巡察整改落实工作要求,建设工程学院党委于2020年9月7日召开了第五轮巡察反馈意见整改落实专题民主生活会。与会成员对照反馈问题和意见建议,深刻剖析原因,态度诚恳,实事求是,聚焦巡察反馈问题和意见建议,主动认领责任,认真开展批评和自我批评,取得了良好的效果。
截至目前,从巡察组反馈意见中梳理出的21个问题已经全部开始进行整改,制定和修订规范性文件37份。在65条整改措施中,计划于10月底前完成的13条均已完成,另有49条措施立行立改、长期坚持;计划于12月底前完成的3条均已取得阶段性成果。
二、整改的具体措施方面
(一)在落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和教育部党组工作部署、学校党委工作安排方面存在的问题
1.学院党委书记和院长深入到研究所调研考察,了解研究所在教学科研方面的需求,科学规划研究所资源配置,对其建设发展提供积极支持。在学院的十四五规划中明确研究所在科研和人才引育等方面的发展规划与举措,以研究所所承担和负责的国家重点研发计划项目为先导,加强青年人才引育,集中力量开展土壤污染智能监测、模拟、预警与风险管控的研究,同时开展核素迁移过程模拟与风险评估方面的研究,协助解决国家所急需的核废料储存中卡脖子的技术问题。充分利用研究所在水资源高效利用与修复方面的优势,为国家在水土环境保护方面做出更大贡献。在本科教学方面,经与新能源与环境学院协商,已经落实由水资源与环境研究所六位老师分别开设《水文地质学基础B》课程和《地下水动力学B》两门本科课程。在研究生培养方面,将研究所人员充实到地质工程学科,设立环境-水文地质方向;设置博士、硕士研究生环境-水文地质方向相关专业课及专业基础课程;具有研究生指导资格的教师指导该方向的博士、硕士研究生。
2.加强领导班子成员的学习,重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及十九届四中全会精神的理解,并做到学以致用,提升工作能力,鼓舞工作干劲,推进学院改革发展。完善领导班子联系基层党支部制度,并严格加以实施,要在支部建设过程中给予进一步的指导。在学习先进教师陶德麟事迹系列活动中,院领导班子继续深入各支部参加具体学习活动。根据《吉林大学信息公开制度》(校发〔2014〕201号)完善学院信息公开制度,推行党务和政务公开,及时在学院网站发布符合信息公开制度的工作信息,让教职工充分了解学院的工作,接受广大教职工的监督。
3.严格执行《港奥宝典免费材料查询党委会议议事实施细则》(院党发〔2019〕1号)及《港奥宝典免费材料查询党政联席会议议事实施细则》(院党发〔2019〕2号),加强学院党委会、党政联席会议记录的规范性,详细反映议事决策时间、决策过程以及后期推进情况。指定学院行政综合办公室主任为学院党政联席会议记录人,以及会议纪要整理人,党委办公室主任为学院党委会议记录人,以及会议纪要整理人。党政联席会议原始记录要由学院院长、党委书记签字确认,党委会原始记录要由党委书记签字确认。
4.学院于2020年9月28日召开师德建设推进会,落实《建设工程学院关于加强学术规范教育和师德建设实施办法》,对全院教师再次进行师德教育和学术规范教育。开展课堂教学检查活动,组织教学委员会每月进行一次教学检查,落实学院领导班子成员听课制度,强化课堂教学纪律意识,严格按学校的规章制度指导管理教学活动。在新生入学教育中,学院党委书记为学生讲开学第一课,学院院长分别为新入学的本科生和研究生介绍了学院及专业发展历史、现状和远景展望,并就师德学风和科研诚信建设与师生们进行了广泛的交流与讨论。邀请郭威教授为学生做专题报告。强化班主任作用,学生班主任和学生交流座谈。通过班主任的日常言传身教增强学生对专业的认同。
5.加强对学院机关工作人员的业务指导和培训,提高综合素质能力和服务能力。已经开展行政人员公文写作以及行政能力提升两项培训。严格执行学校选人用人工作规程,所形成材料及时归档。修订《关于进一步加强行政管理人员工作作风建设的规定》(院发〔2020〕34号)《建设工程学院行政管理人员考评办法》(院发〔2020〕37号)两项相关规章制度,使其更加符合学院实际以及新时代学院发展的需要。健全和完善内部管理制度,建立岗位职责制度和激励奖惩机制,激发机关工作人员的工作积极性,提升服务意识。
6.持续深入开展学习习近平总书记对黄大年先进事迹做出的重要指示精神活动,提升师生的思想道德水平。现已邀请黄大年团队于平老师为我院研究生做讲座。关于学生学习黄大年先进事迹工作,拟于近期学生会换届完成后,逐步分年级分层次推进。
(二)思想教育弱化,党的思想建设要求不严
1.严格遵守学校述职述廉相关流程,并做好相关学习材料的整理归档工作。严格按照《建设工程学院党委理论学习中心组制度》(院党发〔2020〕4号)开展学习。规范学院党委理论学习中心组学习记录,准确反映学习的时间、地点、参加人和学习内容。
2.做好学院党委开展各项学习活动的材料整理归档工作。严格遵守学校中层干部选拔任用工作相关流程,并做好相关材料的整理归档工作。
(三)在落实新时代党的组织路线方面存在的问题
1.及时建立及修订相关制度,在本次巡察前后,学院针对党建、行政、科研、教学等方面共制订及修订相关制度37项,保障学院发展过程中依章办事。进一步明确学院机关工作人员工作职责和工作内容,建立岗位职责制度和激励奖惩机制,严格学院行政管理人员的考勤和考评工作。健全和完善财务内控监督机制。规范制度建设,严格遵守学院“三重一大”议事规则,年度财务预算及重大财经问题严格执行修订后的《建设工程学院财务管理规定和实施细则》(院发〔2020〕36号)。
2.与时俱进,建章立制和修订相关规章制度和管理文件。结合新形势要求和学院实际情况制定科学和切实可行的制度,制定了《党委办公室工作职责》、《行政综合办公室工作职责》、《关于进一步加强行政管理人员工作作风建设管理规定》(院发〔2020〕34号)等规章制度和管理规定,修订了《建设工程学院财务管理规定和实施细则》(院发〔2020〕36号)、《建设工程学院行政管理人员考评管理办法》(院发〔2020〕37号)等文件。对现行的本科教学管理制度再次进行认真梳理,补充一些对本学院具有针对性的管理内容。新版《建设工程学院本科教学管理制度汇编》已经编辑完成。
3.按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《吉林大学教师党支部工作细则(试行)》(校党发〔2018〕12号)《建设工程学院党员“主题党日”活动制度实施细则》(院党发〔2020〕3号)的规定严格落实党支部组织生活制度,以“三会一课”为重点,学院党委认真组织安排和监督检查,各支部按要求开展工作,努力提升党支部工作质量。每半年各支部要将“三会一课”制度落实情况上报学院党委;每年底,学院党委要听取各支部的年度工作汇报,并着重就支部“三会一课”开展情况和党员“三会一课”参加情况进行检查。加强学院领导班子成员对党支部活动的指导,丰富党支部活动的形式和内容。学院党委已经组织各党支部采取参观博物馆、观看爱国影片、观看先进人物事迹记录片等形式,组织了数次党员活动。加强对党支部会议记录的规范和指导,并将定期检查党内记录作为考核工作质量的一项必要内容。
(四)在落实巡视巡察、审计、主题教育发现问题的整改方面存在的问题
1.梳理、分解中央巡视发现的问题,制定具体的整改措施,明确责任人和整改时限,保证工作落实到位。充分发挥学院党委、纪委的监督检查作用,对整改落实不力的个人及时通过谈话等方式了解具体情况,并限期整改。
2.加强学院重要资料的存档和保管。严格执行修订后的《建设工程学院财务管理规定和实施细则》(院发〔2020〕36号),规范业绩津贴和捐赠奖励发放范畴和标准。加强对固定资产的管理,保证资产管理的安全性。严格执行相关政策规定,强化责任意识和认真履行工作职责,对在巡查中发现的相关仪器设备等资产疏于管理问题进行了自查自纠,并切实加以改进,认真履行报废报损处置程序和手续,现已完成此项工作。同时进一步对学院现有固定资产进行核查盘点和加强管理,目前已对达到报废报损要求的设备和家具共计 110 台件进行了处置和报废申请。
3.严格落实《建设工程学院党委理论学习中心组制度》(院党发〔2020〕4号),按照学校要求在年初制定年度学习计划,每月开展一次集中学习,保证学习频次,做好学习记录。创新理论学习形式,注重理论联系实际,紧密结合学院的实际工作,根据内容安排交流发言,积极促进学院的中心工作。
(五)在推动内涵发展方面存在的问题
1.加强班子成员之间的交流,在思想意识上形成对学院发展定位的共识,加快推动学院在学科建设和科学研究方面的发展。在极地研究中心的发展上制定明确的目标与规划,在成立的极地科学与工程研究院的基础上,加紧冰岩芯冷库和实验室的建设。在“十四五”期间主要研究包括南极基岩科学钻探技术、冰川运动机理与冰川观测及测井关键装备研发、以及冰下湖探测取样关键技术等,提升极地中心科研综合实力。
2.加强与学校各职能部门的联系和沟通,明确学院在跨校区办学中的办学空间和教学规划,及时制定相适应的规划和措施。学院将根据现有跨校区办学情况,多措并举,通过专业讲座和形式多样的专题教育,加强学生的专业思想教育和地学文化传承教育,目前已经分别组织了两场分别由吉林省地方志编纂委员会党组书记、副主任李云鹤以及地球探测科学与技术学院于平主讲的讲座;举办“建工魂”迎新晚会、学院运动会等丰富多彩的文化活动,加强两校区学生的联系,增强与教师间的互动和沟通;通过“建工之声”、学院网站等平台及时发布学院相关重要工作和重大活动,使学生能及时了解学院各项工作,强化联动和形成合力。积极加强中心校区一二年级学生与朝阳校区院本部师生的联系和紧密沟通互动,增强学生归属感和集体荣誉感。
3.积极引进学科带头人和优秀教师充实学科队伍,提高学科师资质量。以第五轮学科评估为契机,梳理学科特色,突出学科优势,重点建设2-3个学科方向,提升国内外影响力。以学科学位点专项评估为抓手,优化学科学位点培养体系。 结合仪器设备教育部修购项目、科研投入等途径,持续开展土木工程学科省级实验室和工程中心的建设。。
4.在高层次人才培育方面,学院积极组织优秀青年教师申报各类国家级、省级人才资助项目及奖项。2020年,青年教师张文教授获得国家自然科学基金优秀青年科学基金资助,郭威教授获得第十六届中国青年科技奖,并在中组部青年拔尖人才申报中取得了较好的成绩。宋盛渊副教授获得第五届“谷德振青年科技奖”。在高层次人才引进和校友资源挖掘利用发面,学院结合《吉林大学人才引进办法》(校发[2018]39号)等文件的相关政策,拟聘请校友孙友宏教授(现担任中国地质大学(北京)校长)为吉林大学兼职教授。
5.加强师资队伍结构优化,加大引进中青年学术带头人的力度。利用各种资源培育青年学术带头人,在优青、青拔等三青人才培养上下大功夫,利用双一流学科建设经费培养青年学术带头人,在三青人才培养上获得进展的基础上,争取在长江、杰青培育上取得突破。
6.落实《钻探设备》、《钻探工艺》和《岩体力学》一流本科课程建设计划各项工作,已经落实本科“双一流”建设经费40万元,支持推动课程建设。对入选吉林大学国家级教学成果培育计划的教研项目进一步明确责任,明确时间节点,推进国家教学成果奖申报工作。加强研究生核心课程建设,结合每个学科方向设立了《弹塑性理论》等十门核心课程,列入培养计划中的必修课程,并持续进行建设。
7.实践教学保障不足,实验室条件建设力度不够,存在实验室空间不足、实验设备老化等情况。利用万米钻存放场地,将长时间不用且未到使用期的设备重新放置。按要求及时报废使用期满设备。加快相关软件利用速度、强度,虚实结合。协调相关部门申请建设新实验室。利用2020修购计划资金249万元,更新本科实验教学设备,解决实验设备老化问题。
三、整改实效与学院事业发展相融合方面
(一)强化主体责任,切实抓好问题整改
学院党委接到巡察反馈后,第一时间召开党委会议及党政联席会议,通报巡察反馈意见,并研究制定《关于落实<吉林大学党委第五轮巡察第六巡察组巡察建设工程学院党委的反馈意见>的整改方案》,建立问题台账,重点对照反馈意见进行对照检查,主动认领。要求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找自身存在的突出问题及具体表现,明确整改目标要求和整改时限,确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。
(二)坚持标本兼治,完善整改长效机制
进一步强化问题导向,增强政治意识。紧紧抓住巡察组反馈主要问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时查验整改效果,总结成功经验,解决仍然存在的问题,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格按照整改台账管理,继续加强整改力度,继续推进整改工作全面开展;对需要长期坚持的,明确责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。建立健全长效机制,继续巩固整改成果。建立健全各类规章制度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全各项工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
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中共港奥宝典免费材料查询委员会
2020年10月16日